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广西完善 “宝岛国际娱乐网“ 环境违法有奖举报办法 举报人敢留真姓名

来源:今日新闻网 | 最近更新:2018-01-20 14:23:32 | 点击数: 次

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导读:

“伪的历来出念到会有那么多人来喝百草枯,那没有是给人喝的啊!”

  宝岛国际娱乐网:广西完善环境违法有奖举报办法 举报人敢留真姓名

贺州市信都镇祉洞林场,非法倾倒事件产生后,消防人员协助环境监察总队对危险废物采样。自治区环境监察总队供图

6月9日,广西壮族自治区环保厅接到群众实名举报,称有人从广东偷运危险废物到贺州市八步区信都镇祉洞村祉洞林场,非法倾倒填埋。

得到新闻后,贺州市环保局和公安局敏捷反映,将涉案车辆及嫌疑人当场拘留收禁。由于处理及时得当,事发地周边井水水质未受影响,避免了更为严重的环境污染产生。嫌疑人的行动已构成污染环境罪,案件正在进一步核查。作为这个事件的“大功臣”,举报人获得2万元举报奖励。

自2013年广西实施环境违法行动有奖举报以来,全区形成了全民介入环保监视的良好气氛。得益于此,广西已持续4年没有产生较大以上级别的突发环境事件,环境安全得到进一步保障。

总有企业躲在监管死角肆意排污

无论违法行动多隐蔽,都难逃过群众的眼睛

山净水秀生态美,是广西的金字招牌。为了擦亮这块招牌,自治区环保厅多措并举,连续加大环境监管执法力度,严格打击环境违法行动。

然而,广西部分区域经济发展模式仍然以资源型、高能耗和重污染为主,环保工作历史欠账较多,高浓度有机废水排放和涉重金属污染问题突出。特殊是一些企业私埋暗管或应用溶洞、渗井、雨水管道排放污水,加大了执法人员监管难度,增添了环境风险隐患,很可能引起突发环境事件。

2012年至2013年,广西陆续产生了一些影响较为恶劣的环境污染事件,给环保部门敲响警钟。

“产生环境污染事件,让我们环保工作者痛心疾首。”自治区环境监察总队总队长蒙美福说,这些涉案企业中,有的应用广西喀斯特地形中发达的溶洞排污;有的白天不开工,专挑夜晚、周末等时段排污。他们的违法行动十分隐蔽,具有必定代表性。

环保监管要增强,但力气严重不足。广西共有1100多名执法监察人员,一线执法人手更是有限。在多地尤其是偏远山区,总有企业躲在监管死角肆意排污。

如何补齐监管力气短板,杜绝突发环境事件?“老百姓能够最直观地感触感染到身边的污染,无论违法行动多隐蔽,都很难逃过他们的眼睛。”蒙美福说,“我们决议实施有奖举报,激励群众成为执法人员的‘千里镜’‘显微镜’和‘夜视镜’,紧盯各个角落里暗藏的环境违法企业。”

2013年3月,自治区环保厅实施《广西壮族自治区环境维护厅环境违法行动有奖举报暂行措施》,2014年4月经修订正式公布执行。

有奖举报措施明确,对应用暗管非法偷排水污染物,非法处理危险废物和非法安装、销售、使用辐射类污染等可能迫害公共安全的环境违法行动,以及建设项目未批先建等四大类环境违法行动,群众进行举报的,给予800至3万元奖励。其中,如果环保部门多次调查却未能查明排污者,举报人能提供正确排污情形及相应证据的,或者及时向环保部门提供线索,有效避免特殊重大突发环境事件、重大突发环境事件产生的,为重大价值线索,奖励人民币2万至3万元。

有奖举报,调动了群众的介入热忱

进步奖励尺度,优化领奖方法,举报人愿意上门领奖

通过多批次、大范畴宣扬有奖举报措施,公家介入热忱高涨,拨打12369举报电话、写信、写邮件或是上门举报的人多了起来。

第一起获得奖励的实名举报产生在2013年上半年。当时,有群众实名举报贵港红旗纸业有限公司私设暗管偷排,且专门在节假日、半夜或是下雨天排污。执法人员达到现场时,发明企业将暗管埋在江中,若不坐船,很难发明污水来自江中。

“企业偷排手腕非常‘进步前辈’,排污口很隐秘,多亏群众提供线索,大大降低了我们的执法难度。”自治区环境监察总队信访科工作人员刘鹏告知记者,这起举报有效避免了较大突发环境事件的产生,举报人因此获得1万元奖励。据统计,2013年、2014年符合奖励条件的群众举报线索分离为3起、13起,应发奖金分离为1.5万元、1.78万元,实发奖金分离为1.3万元、1.46万元。

取得积极结果的同时,有奖举报措施中的一些问题也暴露出来。

2015年3月,家住桂林市全州县的张明(化名)举报某厂污染环境,获得了800元奖励。依据有奖举报措施,他必需携带身份证亲自前往自治区环保厅领奖。他算了一笔账:全州到南宁的往返交通须要破费300元,加上在南宁的餐费和住宿费,奖金已所剩无几。张明向工作人员提出转账恳求,但举报措施中并未容许转账发放奖励,他只好选择弃奖。

和张明一样,不少举报群众家住离南宁较远的地市甚至偏远山区,领奖路程远、成本高,还延误功夫,导致弃奖时有产生。

2015年全年,自治区环保厅认定的符合条件的有奖举报到达13起,应发奖金3.16万元,但只有4名举报人前来领奖,发放金额为1.28万元。除个别大案要案举报人惧怕遭报复不敢实名领奖外,其余举报者均因为领奖程序繁琐、奖金额渡过低弃奖。

依据举报人的反馈诉求,自治区环保厅修正了有奖举报措施。去年6月,新措施正式实施,进步了违法线索奖励金额。新措施还优化了领奖方法。举报人确因特别原因无法到现场领取的,经自治区环境监察总队两名以上工作人员对其领奖身份核实确认后,由财务人员转账支付兑现奖金。

“基本奖金进步了,大家都愿意上门来领奖,至今未有人提出要求转账。”自治区环境监察总队信访科科长莫华君告知记者,2016年,符合奖励条件的群众举报线索为10 起,应发奖金8.6万元。除一人弃奖外,其他9名举报人均上门领奖。

严厉维护举报人信息,对泄漏者追责

群众对举报问题的办理时效、办案质量比拟满意

举报人最怕啥?当然是打击报复。为给公家吃颗“定心丸”,有奖举报措施强调,有奖举报受理、查处和兑奖单位及个人不得泄漏举报人信息;环保工作人员在举报受理、查处进程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇情枉法或者泄漏举报人个人信息的,按照有关规定追究责任。

然而,一些掌握企业重大环境违法线索的群众却依然心存疑虑——他们担忧环保部门与企业“同穿一条裤子”,惧怕举报会遭到企业打击报复,不敢留下真实姓名和接洽电话。

“每当举报人有这方面的担心,我们工作人员都会耐烦解释,消除他们的顾虑。” 自治区环境监察总队信访科副科长黎祎说,环保部门强化举报信息的保密工作,严把人员关,也增强了与举报人之间的接洽,及时反馈举报信息的调查进展。

环保部门的尽力,终于换来群众的信赖。大家对举报问题的办理时效、办案质量持满意态度。一些举报人在初次匿名举报后,自动再次与执法人员接洽,留下真实姓名和接洽方法,积极为执法人员提供线索。

“从投诉无门到举报有奖,大家更关怀环保了。现在,只要企业有违法排污方面的‘风吹草动’,我们都会及时投诉举报,不再有顾虑了。”不止一次获得举报奖励的李平(化名)说。

为加大对群众举报线索的调查力度,2014年,自治区环保厅和公安厅结合印发相干文件,增强双方环境执法工作的和谐配合,形成有效防备、依法严惩环境污染违法犯法运动的合力。“一旦群众举报的情形可能涉及环境犯法的重大问题线索,环保和公安将敏捷启动结合调查取证,最大限度降低环境违法行动的公共迫害性。”莫华君说。

6月9日产生的危险废物非法倾倒案中,广西、广东还合作,抓获了多名犯法嫌疑人。这些案件的调查取证中,举报人在个人信息得到严厉维护的情形下,多次协助开展工作,为案件侦破立下汗马功绩,得到相应奖励。其中,单个举报线索最高奖励达2万元。

蒙美福告知记者,截至目前,自治区环保厅共接到投诉和举报近万件,共有40件举报符合奖励条件,应发金额到达16.04万元。“有奖举报震慑了违法排污企业,有力地保护了生态环境安全。”本报记者 王云娜

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原题目:周期股是回调还是持续狂欢?这四大市场动向指明了方向

消息配图

烫手的周期股及玄色系期货,调剂真的来了吗?

螺纹钢期货今日早盘一度跌破3700元/吨,铁矿石期货从高点回落近10%,焦煤、焦炭早盘一度领跌市场,午后玄色系跌势有所延缓。A股市场上,周期股继11日重挫后,本周坚持震动态势,但近两日成交量回落显明。

6月以来,在去产能、环保风暴的双重作用下,上游煤炭、钢铁、有色金属纷纭涨价,这种看涨情感很快传导至玄色系商品期货和周期股,市场敏捷进入 周期狂欢 模式。

钢铁、煤炭、有色的 周期魅力 还能否延续?事实上,近期市场浮现出这四大动向值得关注:

一、上游商品连连涨价,工业数据不及预期,三驾马车全面回落,CPI低于预期;

二、钢铁煤炭暴涨,引发监管层关注,中钢联喊话,上期所连发三道通知;

三、周期股遭机构大幅卖出;

四、玄色系持续重挫,有机构席位开端 多翻空 。

工业数据不及预期,CPI不升不降

近期颁布的数据中,有两项值得我们重点关注。

首先,国度统计局8月14日颁布的数据显示,中国7月范围以上工业增添值同比6.4%,较6月明显回落,不及预期。1-7月全国完成固定资产投资(不含农户)33.7万亿元,累计增加8.3%,增速较1-6月回落0.3个百分点;社会花费品零售总额同比增加10.4%,较6月下滑0.6个百分点。

从数据上看,工业增添值、投资、花费这 三驾马车 全面回落。

对此,申万宏源表现,三大类经济数据均在低基数背景下明显回落,显示投资需求、终端花费需求和工业生产方面,均未呈现趋势性改良的迹象,6月的数据反弹被证明是短期波动,下半年经济面临必定的下行压力。

其次,7月的CPI同比上涨1.4%,低于预期。

自今年6月份以来,煤炭、钢铁、有色等上游工业品轮番涨价,上游一片火热,PPI大幅上行,下游CPI却不断下行。PPI和CPI之间的传导失效引起市场担心。

CPI与PPI

对此,有业内人士剖析称, 这种背离本身就是一件很可怕的事:上游洪水滔天,下游却一片干旱。这意味着,经济血管里有一个宏大的肿瘤,完整堵塞和截断了高低游的自然顺畅运行。谁见过CPI不上行的经济周期?

钢铁煤炭暴涨,引发监管层调控

▼8月9日

螺纹钢主力期货价钱突破4000元/吨大关,成交显明放大。A股煤炭指数、有色指数同日创出新高,钢铁指数也彷徨于8日创出的新高邻近,市场浮现一片欢跃氛围,一些卖方剖析师纷纭表现, 这就是周期的魅力 。

▼8月10日

中国钢铁业协会通过会议的方法向市场传递了 不应炒作 的信号。协会指出当前钢材期货价钱大幅上涨并非市场需求拉动或是市场供应减少所致,而是拿环保政策 说事 ,这是危言耸听的炒作行动,难免有从中渔利之嫌。

▼8月11日

上海期货交易所连发三道通知,对螺纹钢品种实行交易限额,上调螺纹钢相干合约平今仓交易手续费尺度,并提醒会员单位做好当前市场风险管理工作。

周期股遭机构大幅卖出,玄色系期货重挫

在监管出手的同一天 8月11日,周期股迎来大跌,有色指数大跌5.77%,钢铁指数大跌5.51%,煤炭指数跌5%,多只股票跌停。

盘后龙虎榜数据显示,多只周期股遭到机构席位的抛售,尤其是云铝股份,遭到5家机构集体抛售,卖出金额到达3.37亿元,净卖出额为1.19亿元。神火股份和云南铜业卖出前五大席位中,也有四个来自机构,累计卖出金额分辨为2.63亿元和1.37亿元。此外,韶钢松山、锌业股份、常铝股份也均遭到机构的大幅卖出。中国铝业也是8月9日达到本轮上涨的最高点,随后大幅回调。

商品期货方面,螺纹钢期货主力合约价钱从4000元上方开端一路下跌,今日早盘一度跌破3700元/吨。

铁矿石和热卷期货价钱也追随大幅回调,焦炭和焦煤期货早盘领跌市场,午后玄色系跌势有所企稳。

值得注意的是,本轮玄色系上涨的主力多头席位永安期货的螺纹钢的空单量在8月14日首次超过多单量,开端 多翻空 。今日盘后数据显示,永安期货的净空单量进一步增添至3.28万手。

市场激辩 新周期

市场在博弈的同时,券商剖析师也在对周期进行剧烈争辩。在昨日7月经济数据出炉后,有关 新周期 的争辩到达了高峰。

8月14日,任泽平发表文章《供求缺口扩展坚定新周期》称,当前宏观形势最要害的问题是供求缺口扩展,重要是因为需求L型有韧性、市场自发出清、供应侧改造加码扩围和环保高压,进一步验证供应出清爽周期。

他在文章提到, 我从事了17年宏观研讨,从来没有像今天这样感受并确认到供应出清爽周期的脚步邻近,在万众注视中,在备受争议中,我听到了它坚定坚决、铿锵有力的脚步声。我深信,经过长达六年漫长出清的黑夜隧道,新周期终将走向王座,光荣加身。

不过,海通宏观姜超、于博同日发表文章《经济周期见顶,出清才有未来》对上述观点进行了反驳。文章以为,从7月经济数据看,无论是内外需求还是工业生产,都呈现了不同水平的下滑。而从经济周期角度察看,三大经济周期都有见顶的迹象。并表现,出清才有未来,改造才有前途。

新周期 这一概念,首先是由方正证券首席经济学家任泽平提出的。任泽平以为,中国经济已告别过去长达6年的去产能、通缩和资产负债表调剂,正站在 新周期 的起点上。

九州证券首席经济学家邓海清也以为,新周期已经连续得到验证,并且早已开端,现在讨论属于后知后觉。

兴业证券宣布报告剖析,在钢铁、有色方面,持续看好钢铁板块三季度的投资机遇。钢企三季度EPS有望再超预期,PE也有望稳步抬升至15倍,环保很可能是钢铁行业继地条钢之后下一个超预期的风口。电解铝+新能源资料两手抓都要抓,两手都要硬。流动性+下游需求环比持续改良,大批商品价钱易涨难跌,电解铝供应侧改造依然最为等待,新能源资料依然是全年主线。

此前,国金证券表现,周期股的表示重要是由政策因素所致:一是环保核查,二是供应侧改造,都是在谈 供应压缩 的逻辑,而非需求端的新周期启动,由此可以归结于 老故事 供应压缩 的逻辑。如果资源周期品的行情是由 供应压缩 导致的话,那就不能连续太久。站在当前时点上看,周期板块大幅上涨的阶段已然过去。

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